Дискуссионная площадка | 14.04.2021

Вакцинация граждан от коронавируса в Казахстане: убедить нельзя обязывать

Кампанию по вакцинации в Казахстане планировалось начать в феврале 2021 года, но к началу апреля количество привитых граждан не превышало 1% населения. Помимо скептического отношения граждан к прививкам, подпитываемого дезинформацией в сети, одной из главных причин такого низкого темпа вакцинации стало плохое качества менеджмента со стороны государства. Сроки по производству и распространению как казахстанской, так и российской вакцины соблюдены не были, а несостыковки в планах и перекладывание ответственности от одного государственного органа к другому становились обыденностью. В целом, хаотичный и медленный темп вакцинации, который мы наблюдаем сейчас, показал, что вопрос построения эффективной коммуникации между гражданами, медицинскими учреждениями и государственными органами релевантен как никогда. Для обсуждения этого вопроса дискуссионная площадка PaperLab провела онлайн-дискуссию под названием "Вакцинация граждан от коронавируса в Казахстане: убедить нельзя обязывать".
Как проводилась кампания по вакцинации?

Количество граждан, отказывающихся от вакцины, в том числе и медицинских работников, заставляет задуматься о качестве коммуникационной кампании, проводимой нашими государственными органами. Как заметил Вячеслав Абрамов, журналист и генеральный директор издания Vласть, государство использовало традиционные методы коммуникации, которые теряют свою эффективность против социальных сетей и их влияния. По мнению эксперта, изначальный энтузиазм граждан при самых первых этапах массовой вакцинации можно объяснить осознанностью самих же граждан, а также просветительской и информационной работой определенных групп ученых и волонтеров, нежели чем эффективностью государственной медиа-кампании.

Другим аспектом, объясняющим неудовлетворительный темп вакцинации, эксперты назвали низкий уровень доверия со стороны граждан в отношении правительства страны. Шалкар Нурсеитов, специалист в области стратегических коммуникаций, считает, что во время пандемии коронавируса это недоверие было усугублено нежеланием исполнительной власти брать на себя ответственность. Эксперт напомнил, что традиционно главным коммуникатором в кризисных ситуациях является глава исполнительной власти, в нашем случае им является президент. Но борьба с пандемией не стала частью стратегии администрации президента, а была отдана под ответственность акимов областей и Министерства здравоохранения. По мнения эксперта, именно это отсутствие стратегической коммуникации привело к тому, что на данный момент государственные органы оперирует на основе реактивных методов коммуникаций, что приводит к некому хаосу и неразберихе в этом вопросе.

Отсутствие понятной стратегии также привело к непоследовательности действий по борьбе с пандемией со стороны правительства. Ярким примером этого можно назвать меняющуюся позицию президента касательно казахстанской вакцины. Как заметил Шалкар, изначально президент заявил о своем намерении привиться казахстанской вакциной сразу после ее готовности, но через некоторое время пресс-секретарь президента Берик Уали сообщил, что господин Токаев привился российской вакциной Спутник V. О важности разработки единой информационной стратегии также высказался и Вячеслав Абрамов. Эксперт вспомнил о том, как проходила первая волна вакцинации в Алматы, а именно о нескольких днях, когда людям пришлось обмениваться информацией о наличии вакцины в социальных сетях из-за отсутствия горячей линии или другого способа коммуникации со стороны акимата города Алматы.

Публикация результатов третьей фазы клинических испытаний российской вакцины Спутник V в авторитетном научном журнале The Lancet улучшило восприятие этой вакцины в обществе. Но публикация статьи с результатами испытания казахстанской вакцины еще не предвидится. По словам Асель Мусабековой, доктора наук в области молекулярной биологии и вирусологии, консультанта по вопросам вакцинации, это может стать барьером в формировании общественного доверия к казахстанской вакцине в частности и в дальнейшем продвижении кампании по вакцинации в целом.

В чем специфика вакцино-скептицизма в Казахстане и как с ним бороться?

Во время отсутствия понятной и доступной информации касательно вакцины со стороны государственных органов, казахстанский портал MedSupportKz стал одним из самых главных ресурсов по снабжению населения информацией касательно вакцинации против коронавируса. Ботагоз Каукенова, руководитель данного ресурса, доктор медицины и биолог, поделилась своим опытом выстраивания эффективной коммуникации с аудиторией. Экспертка отметила, что люди охотно идут на диалог и меняют свое мнение, если придерживаться понимающего и уважительного тона. Но Ботагоз также заметила, что процесс информирования насчет надобности вакцинации требует терпения и времени, так как этот скептицизм непосредственно связан с общим уровнем образования в стране, а также с антипрививочными настроениями в целом.

Асель Мусабекова считает, что коренные причины вакцино-скептицизма в Казахстане отличаются от тех, что преобладают на западе. По мнению экспертки, в Казахстане согласиться с домыслами антипрививочников более склонны уязвимые слои населения, которые теряют доверие к государству. Одной из причин такому высокому уровню недоверия к государству касательно вакцинации является происшествие в начале 2000-х, когда детям была поставлена прививка БЦЖ, которая не была переквалифицирована (практика по проверке вакцин) ВОЗ, и это привело к нескольким случаям лимфаденита (воспаление лимфоузлов). Асель считает, что уроки касательно закупки качественных вакцин были извлечены, но разбора ошибок и их исправления в плане коммуникации со стороны государственных органов не последовало. С учетом этого, Асель против использования обвинительной риторики по отношению к людям, которые не уверены или скептично-настроены к вакцинации. Беспроигрышным вариантом Асель считает выстраивания открытого диалога на основе эмпатии и понимания.

Эксперты также заметили, что пандемия коронавируса совершенно новое явление и и как каждый день мы сталкиваемся с новой, ранее неизвестной информацией о вирусе и его особенностях. В этом плане Бауржан Жусупов, эксперт Академии профилактической медицины, отмечает, что открытость диалога также должна предусматривать транспарентность касательно возможных осложнений, связанных с вакциной от коронавируса. По мнению эксперта, должна быть организована система мониторинга, которая поможет следить за случаями осложнения и публиковать эту информацию в открытом доступе.
Как проводилась кампания по вакцинации?

Количество граждан, отказывающихся от вакцины, в том числе и медицинских работников, заставляет задуматься о качестве коммуникационной кампании, проводимой нашими государственными органами. Как заметил Вячеслав Абрамов, журналист и генеральный директор издания Vласть, государство использовало традиционные методы коммуникации, которые теряют свою эффективность против социальных сетей и их влияния. По мнению эксперта, изначальный энтузиазм граждан при самых первых этапах массовой вакцинации можно объяснить осознанностью самих же граждан, а также просветительской и информационной работой определенных групп ученых и волонтеров, нежели чем эффективностью государственной медиа-кампании.

Другим аспектом, объясняющим неудовлетворительный темп вакцинации, эксперты назвали низкий уровень доверия со стороны граждан в отношении правительства страны. Шалкар Нурсеитов, специалист в области стратегических коммуникаций, считает, что во время пандемии коронавируса это недоверие было усугублено нежеланием исполнительной власти брать на себя ответственность. Эксперт напомнил, что традиционно главным коммуникатором в кризисных ситуациях является глава исполнительной власти, в нашем случае им является президент. Но борьба с пандемией не стала частью стратегии администрации президента, а была отдана под ответственность акимов областей и Министерства здравоохранения. По мнения эксперта, именно это отсутствие стратегической коммуникации привело к тому, что на данный момент государственные органы оперирует на основе реактивных методов коммуникаций, что приводит к некому хаосу и неразберихе в этом вопросе.

Отсутствие понятной стратегии также привело к непоследовательности действий по борьбе с пандемией со стороны правительства. Ярким примером этого можно назвать меняющуюся позицию президента касательно казахстанской вакцины. Как заметил Шалкар, изначально президент заявил о своем намерении привиться казахстанской вакциной сразу после ее готовности, но через некоторое время пресс-секретарь президента Берик Уали сообщил, что господин Токаев привился российской вакциной Спутник V. О важности разработки единой информационной стратегии также высказался и Вячеслав Абрамов. Эксперт вспомнил о том, как проходила первая волна вакцинации в Алматы, а именно о нескольких днях, когда людям пришлось обмениваться информацией о наличии вакцины в социальных сетях из-за отсутствия горячей линии или другого способа коммуникации со стороны акимата города Алматы.

Публикация результатов третьей фазы клинических испытаний российской вакцины Спутник V в авторитетном научном журнале The Lancet улучшило восприятие этой вакцины в обществе. Но публикация статьи с результатами испытания казахстанской вакцины еще не предвидится. По словам Асель Мусабековой, доктора наук в области молекулярной биологии и вирусологии, консультанта по вопросам вакцинации, это может стать барьером в формировании общественного доверия к казахстанской вакцине в частности и в дальнейшем продвижении кампании по вакцинации в целом.

В чем специфика вакцино-скептицизма в Казахстане и как с ним бороться?

Во время отсутствия понятной и доступной информации касательно вакцины со стороны государственных органов, казахстанский портал MedSupportKz стал одним из самых главных ресурсов по снабжению населения информацией касательно вакцинации против коронавируса. Ботагоз Каукенова, руководитель данного ресурса, доктор медицины и биолог, поделилась своим опытом выстраивания эффективной коммуникации с аудиторией. Экспертка отметила, что люди охотно идут на диалог и меняют свое мнение, если придерживаться понимающего и уважительного тона. Но Ботагоз также заметила, что процесс информирования насчет надобности вакцинации требует терпения и времени, так как этот скептицизм непосредственно связан с общим уровнем образования в стране, а также с антипрививочными настроениями в целом.

Асель Мусабекова считает, что коренные причины вакцино-скептицизма в Казахстане отличаются от тех, что преобладают на западе. По мнению экспертки, в Казахстане согласиться с домыслами антипрививочников более склонны уязвимые слои населения, которые теряют доверие к государству. Одной из причин такому высокому уровню недоверия к государству касательно вакцинации является происшествие в начале 2000-х, когда детям была поставлена прививка БЦЖ, которая не была переквалифицирована (практика по проверке вакцин) ВОЗ, и это привело к нескольким случаям лимфаденита (воспаление лимфоузлов). Асель считает, что уроки касательно закупки качественных вакцин были извлечены, но разбора ошибок и их исправления в плане коммуникации со стороны государственных органов не последовало. С учетом этого, Асель против использования обвинительной риторики по отношению к людям, которые не уверены или скептично-настроены к вакцинации. Беспроигрышным вариантом Асель считает выстраивания открытого диалога на основе эмпатии и понимания.

Эксперты также заметили, что пандемия коронавируса совершенно новое явление и и как каждый день мы сталкиваемся с новой, ранее неизвестной информацией о вирусе и его особенностях. В этом плане Бауржан Жусупов, эксперт Академии профилактической медицины, отмечает, что открытость диалога также должна предусматривать транспарентность касательно возможных осложнений, связанных с вакциной от коронавируса. По мнению эксперта, должна быть организована система мониторинга, которая поможет следить за случаями осложнения и публиковать эту информацию в открытом доступе.
Как повысить эффективность кампании по вакцинации?

Помимо вышеперечисленных предложений, в ходе дискуссии эксперты поделились своим видением по исправлению ошибок, допущенных в процессе массовой вакцинации. Ряд рекомендации, предложенных участниками дискуссий представлен ниже:

  • Модификация и улучшение государственной медиа-кампании по вакцинации. Традиционные каналы коммуникации правительства проигрывают социальным сетям и мессенджерам, в которых особой популярностью пользуется ложная и антинаучная информация. Шалкар Нурсеитов заметил, что не видит конкретной работы по борьбе с фейками со стороны государства, поэтому важно адаптировать информационную работу к современным реалиям.

  • Предоставление качественной и доступной информации на государственном языке. Спикеры наблюдают особенно большой объем дезинформации на казахском языке, поэтому вопрос доступности достоверной и понятной информации на этом языке остается приоритетным.

  • Включение врачей, ученых и представителей гражданского общества в государственную медиа-кампанию по борьбе с коронавирусом. Как отметили эксперты, ученые и врачи, предоставляющие информацию о прививке от коронавируса на волонтерских началах, сыграли важнейшую роль в продвижении этой инициативы, поэтому умение государственных органов сотрудничать с ними может сыграть решающую роль в ускорении темпа вакцинации.

  • Определение ответственного органа за коммуникацию с гражданами по вопросам вакцинации. На данный момент в кампании по вакцинации в Казахстане задействовано большое количество государственных органов, что, по мнению Вячеслава Абрамова, затрудняет и тормозит этот процесс. Эксперт отметил американский Centers for Disease Control and Prevention (CDC) как успешный пример единого информационного центра.

  • Ведение целенаправленной работы с сельскими сообществами через местные органы власти. Помимо нехватки вакцин, жители отдаленных регионов также хуже оснащены качественной информацией по сравнению с городским населением.

  • Повышение квалификаций и уровня проинформированности о вакцинации среди работников медицинской сферы. Высокий процент отказов от прививки против коронавируса среди медицинских работников заставляет задуматься об острой необходимости в работе именно с этой ключевой группой населения.

  • Определение информационной работы по вакцинации граждан в качестве вопроса национальной безопасности. По мнению Асель Мусабековы, высокий уровень отказа от вакцинации в стране, особенно отказа от детских прививок, требует более серьезного и долгосрочного подхода к решению данной проблемы.
Может показаться, что ошибки и пробелы в действиях государственных органов по проведению кампании вакцинации были очевидны настолько, что обсуждать их не имеет смысла. Но в ходе дискуссии получилось обозначить и сформулировать главные проблемы, а также предложить ряд рекомендаций по их решению. Значительное ухудшение эпидемиологической ситуации в стране в купе с медленными темпами вакцинации подчеркивают надобность эффективных и скорых изменений в государственной медиа-кампании касательно борьбы с коронавирусом не только для снижения темпов заболевания, но и для обеспечения большей готовности к похожим кризисным ситуациям в будущем.
Видеотрансляция мероприятия на русском языке
    Видеотрансляция мероприятия на казахском языке
      Читайте также
      РАССЫЛКА