Внешняя политика зачастую воспринимается как сфера, делегированная элитам, где решения неизбежно требуют компромиссов, а «воля народа» не может быть прямым ориентиром. Исследования показывают: позиции гражданок (-н) по внешней политике во многом следуют за сигналами партийных и медийных элит, поскольку сами по себе внешнеполитические вопросы сложны и слабо отражены в массовом опыте: люди редко отождествляют изменения в своей повседневной жизни с решениями, принятыми в международной политике.
В Казахстане, где существует явный запрос на политическое участие , эта область также остается слишком далекой от «простых людей». В то же время правительство, реагируя на этот запрос, включило в преамбулу Концепции внешней политики до 2030 года намерение «усилить акцент на продвижение и защиту на внешнем периметре интересов государства, бизнеса, каждого гражданина» для «построения сильного, гармоничного и социально ответственного государства, органично встроенного в современную систему международных отношений», ссылаясь на концепцию «слышащего государства» и задачу войти в число 30 самых развитых государств мира.
Таким образом, на концептуальном уровне в Казахстане признается, что внешняя политика должна быть социально ориентирована и в первую очередь подчинена интересам гражданок (-н) страны. Однако реальное влияние общества на принятие решений в этой сфере остается минимальным, а механизмы вовлечения носят преимущественно декларативный и фрагментарный характер.
Параллельно идет процесс осознания важности внешнеполитической повестки самими гражданками (-нами). Война в Украине, санкционные кризисы и глобальная неопределенность заставили общество по-новому взглянуть на происходящее в мире. Стало очевидно, что дипломатические союзы и геополитические маневры напрямую влияют на цены в магазинах, безопасность границ и экономические перспективы страны.
На этом фоне формируется общественный запрос на обсуждение вопросов внешней политики: работает ли еще наша традиционная «многовекторность»? Кто наши настоящие союзники? Чьим интересам служат текущие партнерства? Где проходят границы нашей независимости?
Именно этот сдвиг в массовом сознании лег в основу нашего исследования. Нам было важно понять, как казахстанское общество оценивает внешнюю политику страны с учетом существующих конкурирующих нарративов, и насколько внешняя политика страны соответствует реальным запросам и интересам гражданок (-н). Для этого мы провели репрезентативный массовый опрос, фокус-групповые дискуссии и экспертный опрос. Это позволило выявить не только распределение мнений, но и глубинные мотивы, ценности и опасения людей.
Результаты показывают: как и другие области государственной политики, внешняя политика страны привлекает все больше внимания казахстанок (-цев) – а значит, эта тема тоже требует более широкого общественного диалога.
Исследование реализовано при поддержке Канадского Фонда Местных Инициатив (CFLI).